CC-02 · 办理时限台账与超期预警

① 场景引入

一、这件事现在是什么样

诉求受理与分派岗 · 真实业务触发

周中例会前要报在办件进度。12345 的分级时限（咨询 2/求助建议 10/投诉举报 15 个工作日）、执法的线索核查 15 个工作日、案件 90 日、延期不超 2 次——每种时限的起算日不同、扣减规则不同（检测鉴定不计入）。台账更新靠各科室报数，永远滞后三天，超期了才知道超期。

二、痛点 · 每条都有来源

112345 分级时限细到类型（咨询2/求助建议10/投诉举报15个工作日），延期不超过 2 次、每次与原时限相同——规则清楚，但每个工单各自的剩余天数靠人算，谁也算不过来一整年的量依据 · 《广东省12345政务服务便民热线管理办法》：咨询类2个工作日、求助建议10个工作日、投诉举报15个工作日内答复；退单2个工作日内申请；延期不超2次2执法侧更复杂：线索 15 个工作日核查、普通程序 90 日处理决定、检测检验检疫鉴定等时间不计入、延期有分级审批——「不计入」的停表期间没有台账就没人能证明依据 · 《市场监督管理行政处罚程序规定》（总局令第2号公布、42号令修订）：线索15个工作日内核查（可延15）；立案四条件；普通程序立案之日起90日内作出处理决定（可延30）；证据八类；询问个别进行逐页签名；查封扣押不超30日；法制审核前置312345 的机制要求「跟踪回访、闭环管理、督促限时办结」，对办理质量差、推诿扯皮的通过督查督办推动——督办的前提是台账先知道谁要超期，事后知道就是追责不是督办依据 · 国办发〔2020〕53号：2021年底前非紧急热线归并为12345、7×24小时人工服务、受理范围与不受理事项边界4退单要在收到工单 2 个工作日内申请（广东办法），超期退单直接算进办理时限——时间节点多一个，翻车点多一个依据 · 《广东省12345政务服务便民热线管理办法》：咨询类2个工作日、求助建议10个工作日、投诉举报15个工作日内答复；退单2个工作日内申请；延期不超2次

三、换个做法之后

变化不在「快」，在「参与的角色」和「覆盖的范围」

✕ 现在的做法

• 12345 分级时限细到类型（咨询2/求助建议10/投诉举报15个工作日），延期不超过 2 次、每次与原时限相同——规则清楚，但每个工单各自的剩余天数靠人算，谁也算不过来一整年的量执法侧更复杂：线索 15 个工作日核查、普通程序 90 日处理决定、检测检验检疫鉴定等时间不计入、延期有分级审批——「不计入」的停表期间没有台账就没人能证明12345 的机制要求「跟踪回访、闭环管理、督促限时办结」，对办理质量差、推诿扯皮的通过督查督办推动——督办的前提是台账先知道谁要超期，事后知道就是追责不是督办退单要在收到工单 2 个工作日内申请（广东办法），超期退单直接算进办理时限——时间节点多一个，翻车点多一个

✓ 交给 Agent 之后

• 多来源文件一次读入，先做口径与完整性校验，再开始算
• 每条结论绑定来源文件、字段或条号，可以被审
• 产出是企业真会流转的正式件（带签批栏），不是一张展示用的表
• 该拦的地方给出「现在还不能提交」，并给不用干等的替代方案

四、场景闭环

5 步 · 每一步的产出都是下一步的输入

1. 归一 · 各科室台账统一成时限底表每条挂上限时类型、法定天数、起算日
2. 工作日计算 · 扣除法定节假日剩余工作日=法定−已用，节假日在表内维护
3. 停表登记 · 不计入期间单列检测/鉴定/公告期按材料登记，每条停表带审批依据
4. 预警分层 · 绿/黄/红三档绿>5 个工作日、黄≤5、红≤2 或已超期——红档附「已超期天数」
5. 预警清单 · 例会可直接用红档按承办科室分组，每条带超期天数与延期次数

要准备什么：在办工单台账（各科室各自格式）时限计算的起点数据——格式越乱越说明这活没人干得了法定时限对照表（咨询/投诉/举报/执法各节点）时限类型的规则源，含起算日与扣减规则延期与停波记录（零散的审批件和通知）延期次数与不计入期间的登记依据

为什么这个场景值得做

优先级评分：痛感 4 × AI 适配 4 ÷ 落地难度 2 = 8.8

最大差异点：不要求各科室统一台账格式。谁的表都直接扔进来，时限类型识别按事项名+来源渠道判定，每条剩余天数=法定天数−已用工作日，停表期单列可查。

评分口径：痛感看「这事没做好谁会生气、生气到什么程度」；

AI 适配看「输入是否非结构化、是否要跨部门取数、错了能不能当场看出来」；

落地难度是分母 —— 需要客户先做数据治理的场景，分数会被压得很低。

五、会产出什么

判断标准只有一个：这份东西能不能直接进企业的流程

• 正式件本体：时限管理台账.xlsx 正式台账 · 三档预警状态 · 带签批栏
• 可派发清单：超期预警清单.xlsx 红档按科室分组 ·可直接派发
• 可派发清单：停表期间登记表.xlsx 不计入期间逐条登记 · 带审批依据

这套东西不承诺什么：不替任何人点「办结」。台账只算时间、亮红灯、出预警清单；延期申请、办结审核是承办科室的法定动作。停表期间（检测/鉴定/公告等不计入情形）只按材料登记，不自动认定。

② Live Demo（演示逐步）

演示模式 · 可视化预演 本页展示的是「应该怎么跑、每一步看什么、交付什么」，用的是真实业务格式的脱敏构造数据， 不宣称已接入客户生产系统，也不承诺任何效率提升百分比。

案例设定：云澜市清浦区市场监管局 2026 年 9 月第 2 周例会前一天：诉求中心需汇总本周在办工单进度，按分级时限（咨询 2 / 求助建议 10 / 投诉举报 15 / 案件 90 / 延期不超 60 工作日）做三档预警，例会前提交。

输入文件 5 份 · 超期风险 5 件 · 临近超期 8 件 · 结论例会可报

输入条线工作人员手上能拿到的东西

不需要整理格式、不需要改文件名 · 直接拖进对话框

• 01_在办工单台账.xlsx 本局诉求中心本周汇总在办工单诉求中心周汇总
• 02_已分派但未反馈件清单.xlsx 本周已分派但承办科室未反馈意见的工单诉求中心每日跟踪
• 03_分级时限清单.xlsx 本局诉求分级时限核定表法规科核定 · 长期有效
• 04_延期审批记录.xlsx 本周延期审批记录诉求中心维护
• 05_即将超期件清单_本周预生成.xlsx 本周预生成的即将超期件清单（自动生成）诉求中心周汇总 · 自动生成

注意标橙色那一份 —— 01_在办工单台账.xlsx。它诉求中心周汇总，平时压根不在核对范围里。这个场景的价值，很大一部分就来自把它读进来。

提示词就说这么几句

没有模板、没有表单 · 专业规则由 Skill 兜底

把各科室的在办工单台账都给你，法定时限对照表也给你。 帮我统一算一遍：每件还剩几个工作日、哪些快到期、哪些已经超了。 检测鉴定这些不计入的时间单独列，别算进超期。 延期用过的要标出来，还剩几次。 红黄绿的预警清单按科室分好，我例会直接用。 办结决定我不交给台账。

工作日历、停表规则、延期规则都在能力包里，每周只需喂各科室的台账。

触发周中例会前，需报本周在办件进度

超期件在变成复议理由之前先变红

本周共在办 38 件。按分级时限扫描，已超期 5 件、临近超期 8 件，在 9 月例会前必须把催办动作落实。

1在办件总览

38 件全量扫描，按剩余天数分档

档位件数占总在办应对动作已超期（≤ 0 天）513.2%立即督办 + 启动延期审批临近超期（≤ 3 天）821.0%催办 + 提示正常（4-10 天）1539.5%按节奏办理充裕（> 10 天）1026.3%无合计38100%超期+临近 13 件看点 · 该拦的地方拦住超期件 5 件若在例会前未启动延期审批，下周一就进入「严重超期」档。超期 30 天以上的件，按 12345 规则会被列入本区政府督查通报，超期 60 天以上的会被约谈承办人。

2超期件逐件分析

5 件已超期，逐件找堵点

工单号超期天数堵点建议动作91345-260818-00510承办科室反馈升级分管副局长督办91315-260810-01218现场核查未完成启动延期 + 增加核查人员91315-260805-00722被诉方拒不到场启动缺席核查程序91345-260810-0018现场核查未启动立即派单91315-260815-002—（已批准延期）—已批准延期至 2026-10-04看点 · 从历史记录里想起91315-260810-012 已超期18 天——上一次例会刚催办过，本周例会再次出现。若本月例会仍仅「催办」，承办人将被记入季度考核名单，按本局内部规定，连续 2 次例会超期的承办人当季度绩效扣 5 分。

3临近超期件提醒

剩余天数 ≤ 3 工作日的，立即催办

工单号剩余天数承办科室催办方式91315-260901-0033消费者权益保护科电话 + 短信91315-260902-0085消费者权益保护科电话91345-260904-0022办公室电话 + 短信催办记录须留痕，电话录音或短信回执存档。看点 · 排除性结论3 件临近超期中 2 件属消费者权益保护科——本周该科在办件 25 件，已是各科室最高。不是分派问题，是工作量分布不均。本条不靠个别催办——靠的是分派目录权重与工作量统计。

4例会材料生成

按档位分组，例会前可发

档位件数同比上周已超期5+2（上周 3）临近超期8+3（上周 5）正常25-1（上周 26）例会材料含催办清单、延期审批清单、督办建议。看点 · 把技术动作翻译成钱本周超期件比上周增加 2 件——按每件超期触发区政府督查的处理成本约3,000 元/件（人力 + 文书 + 报告），本周增加的处理成本约 6,000 元。但更关键的是超期引发的区政府扣分——本局每被区政府通报 1 次，年度考核扣 2 分，按本局 2025 年扣分对绩效奖金的影响，每分约 8,000 元。

这份例会材料现在还不能报分管副局长：Agent 已生成超期件清单与催办建议，材料须经诉求中心负责人签字后报会。理由：例会材料是分管副局长决定督办事项的依据，签字权留给人。办法一：例会前由诉求中心负责人当日集中签批 38件进度表——当日可上报，但若负责人当日需参加外单位会议，签批可能延迟。办法二：先签批 5 件超期件 + 8 件临近超期件，其余 25 件正常件次日再签——涉超期的 13 件 1 个工作日内可签，但例会节奏会让分管局感知差异，可能引发「为何分批」的询问。

之后这一次跑完，公司多了什么

不讲省了多久：讲少了几个隐患、沉淀了什么

• ✓ 时限底表入库：每件的起算、停表、延期全链路可回溯
• ✓ 「谁手上哪几件快到期」有了标准答案，休假交接不再靠口头
• ✓ 红档件提前 2 个工作日可见，督办从追责变成提醒
• ✓ 岗位角色变了：从「催各科报数」变成「预警清单自动出，例会只看红档」

追问现场可能被问到的

答不上来的问题，比答得漂亮的问题更能决定这场演示的结果

• 节假日和调休怎么算？ 表内维护年度日历，工作日计算自动扣减——日历更新一次管一年。
• 停表期间会不会被滥用？ 每条停表都必须带审批依据（检测委托单/公告凭证），没有依据的停表登记不进去——这本身就是防滥用的设计。
• 能自动办结吗？ 不能。台账只算时间和亮灯，办结是承办科室的法定动作。

③ 能力沉淀（Skill / 提示词 / 预期输出 / 人工边界）

1. Skill 能力包

导入之后，同类任务会自动按这套规则走 —— 提示词才能写得那么短

办理时限台账与超期预警 —— 十五个工作日、九十日、六十日，每个倒计时都看得见 · Skill

SKILL.md 主本 + references（输出骨架 / 判据 / 渲染脚本）· 符合 WorkBuddy Skill 规范

版本 v1.0

deadline-ledger-alert.zip

在 WorkBuddy 里直接上传这个 zip 即可导入

包内结构

• SKILL.md 主本 —— YAML 元信息 + 执行流程 + 硬规则 + 人工边界
• references/output_template.md 输出骨架（sheet 名 / 分区顺序 / 列头）+ 可直接运行的渲染脚本
• references/judgement_rules.md 判据与口径 —— 什么情况算异常、什么情况必须拦住

references 不会一次性全读进来 —— Agent 按需取用。所以 Skill 可以写得很细，不会拖慢每次对话。

2. 原始素材

这些就是条线工作人员手上真实能拿到的东西 —— 格式不统一是常态，不是问题

📁CC-02 · 演示素材

脱敏构造数据 · 真实业务格式 · 埋点可核验

共 5 份

• 01_在办工单台账.xlsx 本局诉求中心本周汇总在办工单
• 02_已分派但未反馈件清单.xlsx 本周已分派但承办科室未反馈意见的工单
• 03_分级时限清单.xlsx 本局诉求分级时限核定表
• 04_延期审批记录.xlsx 本周延期审批记录
• 05_即将超期件清单_本周预生成.xlsx 本周预生成的即将超期件清单（自动生成）

怎么用

• 把素材全部拖进 WorkBuddy 对话框（不需要整理格式、不需要改文件名）
• 粘贴下方提示词发送
• 拿到正式件初稿 —— 签批栏留空，推荐意见留空，由你填

3. 提示词卡片

把各科室的在办工单台账都给你，法定时限对照表也给你。 帮我统一算一遍：每件还剩几个工作日、哪些快到期、哪些已经超了。 检测鉴定这些不计入的时间单独列，别算进超期。 延期用过的要标出来，还剩几次。 红黄绿的预警清单按科室分好，我例会直接用。 办结决定我不交给台账。

为什么这么短就够了：工作日历、停表规则、延期规则都在能力包里，每周只需喂各科室的台账。

换成你自己的业务：把素材换成你手上的真实文件即可。导入 Skill 之后，

该走几步、什么口径、什么情况必须拦住，Agent 自己知道 —— 你只需要说清这是什么事。

自己组织输入的三步法

• 用自然语言说清核心需求 —— 就按平时跟同事交代活的方式说：什么事、什么文件、什么要求。不用讲究格式。
• 调用 Skill 补齐专业规则 —— 导入本页 Skill 后，流程、口径、硬规则 Agent 自己知道。
• 用「增强提示词」补全遗漏 —— 输入框旁边有增强按钮，把随口说的话补成更完整的表述。

分工：自然语言负责「这是什么事」，Skill 负责「该怎么做」，增强提示词负责「别漏了什么」。

4. 预期输出

不方便现场跑的时候可以直接拿这份给客户看 · 与实跑结果同结构

📋正式交付物

带签批栏 / 冻结首行 / 开筛选 —— 判断标准是「能不能直接进企业的流程」

共 3 份

• CC-02_时限管理台账.xlsx 正式台账 · 三档预警状态 · 带签批栏
• CC-02_超期预警清单.xlsx 红档按科室分组 · 可直接派发
• CC-02_停表期间登记表.xlsx 不计入期间逐条登记 · 带审批依据

Skill 里固化了什么：从历史里想起了局里踩过的坑该拦的地方拦住了排除性结论把技术动作翻译成钱

输入清单：在办工单台账（各科室各自格式）时限计算的起点数据——格式越乱越说明这活没人干得了法定时限对照表（咨询/投诉/举报/执法各节点）时限类型的规则源，含起算日与扣减规则延期与停波记录（零散的审批件和通知）延期次数与不计入期间的登记依据

人工边界：不替任何人点「办结」。台账只算时间、亮红灯、出预警清单；延期申请、办结审核是承办科室的法定动作。停表期间（检测/鉴定/公告等不计入情形）只按材料登记，不自动认定。

升为客户真实案例还缺什么：客户当前真实输入文件（不要整理过的）岗位现行 SOP 与审批链（金额分档、谁签字）至少一次真实出过问题的案例客户当前正在用的正式输出模板客户确认的阈值口径（多少天算临期、多少金额算大额）

5. 同一角色下的其他场景

诉求受理与分派岗 · 产出即下一步输入

• CC-01 · 投诉举报分类分拨与重复件合并：投诉和举报分别处理，重复的并单一次办

上下游串起来就是完整链路。每一步的产出都是下一步的输入，不用在不同工具之间来回复制粘贴。

场景内容基于 WorkBuddy 产品能力整理，演示中的企业、人物与数据均为虚构，不代表任何客户的实际成效；痛点引用的公开来源已做脱敏处理。网页版由原资料转换，部分演示表格以原文形式展示。