BB-01 · 涉企信息归集对账与经营异常名录管理

① 场景引入

一、这件事现在是什么样

信用归集与风险监测岗 · 真实业务触发

7 月中旬，年报季刚过。公示系统导出的未报名单要和登记台账对账、新增列入一批异常名录、给届满的企业算修复窗口。台账里躺着上千条在册记录，每条的列入日期、事由、法定移出条件都不同——「满三年未移出的要进严重违法失信名单」这条红线，靠人翻台账是盯不住的。

二、痛点 · 每条都有来源

1年报逾期列入异常名录可罚 1 万元以下、满 3 年未移出进黑名单（条例实施细则第七十条）——但「满 3 年」的起算是每条记录各自的列入日，上千条记录没有工具就没人算得清届满日依据 · 《市场主体登记管理条例》（国务院令第746号）及实施细则、县局行政合规指导清单：年报每年1月1日至6月30日报送公示；未按期报送列入经营异常名录可处1万元以下罚款；满3年未移出列入严重违法失信名单；一次性告知补正材料义务2黑名单列入标准要求「较重行政处罚」+「性质恶劣情节严重」综合判断（44号令第二条、第十二条），且县级列入须报上一级同意——对照工作既要找处罚记录又要对情形条款，人工翻卷宗效率极低依据 · 《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（总局令第44号）：列入标准（较重行政处罚）、列入后果（重点监管/不适用告知承诺制）、提前移出条件（满1年+履行义务+消除后果）、县级列入须报上级同意、满3年移出3信用修复的官方解读专门强调「避免过罚不当、小过重罚和失信惩戒措施滥用」——该修不修和该列不列一样是风险，两头都要有台账依据依据 · 44号令官方解读（某地市场监管局转载）：列入范围聚焦食品药品特种设备；避免过罚不当、小过重罚和失信惩戒措施滥用；信用修复程序时限（2工作日受理决定+15工作日核实）42025 年全国对 6400 多万户企业做信用风险分类、1.49 万户列入黑名单（国新办数据）——归集对账的量级决定了这活不可能靠手工台账长期维持依据 · 国新办发布会（2026-02-05）2025年市场监管成绩单：对6400多万户企业实施信用风险分类管理、高风险企业问题发现率超85%、1.49万户严重失信企业列入黑名单、新设经营主体2574.5万户

三、换个做法之后

变化不在「快」，在「参与的角色」和「覆盖的范围」

✕ 现在的做法

• 年报逾期列入异常名录可罚 1 万元以下、满 3 年未移出进黑名单（条例实施细则第七十条）——但「满 3年」的起算是每条记录各自的列入日，上千条记录没有工具就没人算得清届满日黑名单列入标准要求「较重行政处罚」+「性质恶劣情节严重」综合判断（44号令第二条、第十二条），且县级列入须报上一级同意——对照工作既要找处罚记录又要对情形条款，人工翻卷宗效率极低信用修复的官方解读专门强调「避免过罚不当、小过重罚和失信惩戒措施滥用」——该修不修和该列不列一样是风险，两头都要有台账依据2025 年全国对 6400 多万户企业做信用风险分类、1.49 万户列入黑名单（国新办数据）——归集对账的量级决定了这活不可能靠手工台账长期维持

✓ 交给 Agent 之后

• 多来源文件一次读入，先做口径与完整性校验，再开始算
• 每条结论绑定来源文件、字段或条号，可以被审
• 产出是企业真会流转的正式件（带签批栏），不是一张展示用的表
• 该拦的地方给出「现在还不能提交」，并给不用干等的替代方案

四、场景闭环

5 步 · 每一步的产出都是下一步的输入

1. 对账 · 未报名单与登记台账逐户核销统一社会信用代码为主键，对不上的单列（已注销/已迁出/代码错误），每条带差异原因
2. 届满测算 · 每条在册记录算出三个日期列入日、修复申请最早日（列入满1年）、黑名单风险日（满3年未移出），已进入风险窗口的标红
3. 新增列入 · 生成拟列入清单每条带事由（未年报）、依据条款、拟列入日期，供人工审核报批
4. 黑名单对照 · 处罚记录对 44号令情形从处罚摘要里筛「较重行政处罚」（从重罚款/吊销/责令停产停业），逐条对到 44号令第五至十条的具体情形条款
5. 留证与签批 · 生成台账更新件本月新增、届满、拟列入、拟报黑名单四个清单合册，带审核签批栏

要准备什么：年报报送清单（公示系统导出，6 月 30 日后生成）今年未报名单——新增列入的源头异常名录在册台账（登记系统导出，格式多年不统一）存量管理对象，要逐条算届满与修复窗口本年度行政处罚决定书摘要（含处罚类型与文号）黑名单列入对照的依据——「较重处罚」从这里面筛

为什么这个场景值得做

优先级评分：痛感 5 × AI 适配 4 ÷ 落地难度 2 = 10.0

最大差异点：不要求台账先规范格式。公示系统导出件、登记台账、处罚决定书摘要三种格式直接扔进来，代码对不上的人工兜底，每条记录的「列入日→届满日→当前状态」由日期推算自动生成。

评分口径：痛感看「这事没做好谁会生气、生气到什么程度」；

AI 适配看「输入是否非结构化、是否要跨部门取数、错了能不能当场看出来」；

落地难度是分母 —— 需要客户先做数据治理的场景，分数会被压得很低。

五、会产出什么

判断标准只有一个：这份东西能不能直接进企业的流程

• 正式件本体：异常名录管理台账.xlsx 正式台账 · 含三个日期列与状态机 · 带签批栏
• 可派发清单拟列入与届满风险清

单.xlsx可派发 · 每条带事由、依据条款与风险标记可派发清单黑名单情形对照表.xlsx处罚记录×44号令条款逐条对照· 供报上级审核

这套东西不承诺什么：不替登记机关作出列入或移出决定。台账只提供届满测算、条件对照与「建议复核」标记；列入异常名录、黑名单及信用修复的审核、报上级同意程序一律人工执行。

② Live Demo（演示逐步）

演示模式 · 可视化预演 本页展示的是「应该怎么跑、每一步看什么、交付什么」，用的是真实业务格式的脱敏构造数据， 不宣称已接入客户生产系统，也不承诺任何效率提升百分比。

案例设定：云澜市清浦区市场监管局信用监管科 2026 年 7 月 15 日工作情境：年报季刚过（6月30 日截止），需完成①未报名单与登记台账对账② 新列入经营异常名录③ 届满提醒④ 信用修复申请四项动作；台账里清浦宴府因 2025 年报逾期 6月30日未报，应于 7 月内列入异常名录。

输入文件 5 份 · 未报名单 84 户 · 列入批次 84 户 · 结论按月执行

输入条线工作人员手上能拿到的东西

不需要整理格式、不需要改文件名 · 直接拖进对话框

• 01_辖区经营主体台账_登记科导出.xlsx 本辖区所有登记在册的市场主体登记科 9月导出 · 含状态字段
• 02_2025年报未报名单_公示系统导出.xlsx 国家企业信用信息公示系统 2025 年度年报未报名单公示系统 7-01 导出 · 全省口径
• 03_异常名录在册清单.xlsx 当前在册的经营异常名录清单信用监管科维护 · 月度
• 04_严重违法失信名单在册清单.xlsx 当前在册的严重违法失信企业名单信用监管科维护 · 月度
• 05_信用修复申请与办理台账.xlsx 本辖区信用修复申请与办理情况信用监管科维护 · 实时

注意标橙色那一份 —— 01_辖区经营主体台账_登记科导出.xlsx。它登记科 9月导出 · 含状态字段，平时压根不在核对范围里。这个场景的价值，很大一部分就来自把它读进来。

提示词就说这么几句

没有模板、没有表单 · 专业规则由 Skill 兜底

年报季刚过，我把三个东西给你：今年的未报名单、现在在册的异常名录台账、今年的处罚决定书摘要。 先对账，把名单和台账对不上的标出来。 给我每条在册记录算清楚：什么时候满一年能申请修复、什么时候满三年要进黑名单。 处罚记录里够得上黑名单情形的单独列出来，对上44号令的哪一条。 列入和移出的决定我不做，你给我待复核清单就行。

届满算式、44号令情形条款、对账规则都在能力包里，每月只需喂三份导出件。

触发年报季刚过，7 月信用监管科的固定动作

对账 / 列入 / 届满 / 修复 四件事按月跑

7 月 15 日，按惯例需完成 2025 年报季后的四项固定动作。本辖区共 2,847 户在册，其中 84 户未年报，需列入异常名录。

1未报名单与登记台账对账

同一企业可能在两套口径里名字写法不一致

未报名单企业登记台账对应对账状态处理清浦宴府餐饮管理有限公司清浦宴府餐饮管理有限公司一致可进入列入流程云澜清浦食品有限公司云澜清浦食品有限公司一致可进入列入流程云澜清浦某贸易公司云澜清浦某贸易公司一致可进入列入流程清浦某科技公司清浦某科技公司（已注销 2026-04-30）主体已注销注销主体不列入，但需留存销户材料合计—3 户可列入 · 1 户例外—看点 · 排除性结论4 户未报名单中 3 户可正常列入，1 户因主体已注销不列入。注销主体不能列入——列入异常名录的对象必须是「在册」主体，对已注销主体执行列入属程序违法。本条不靠经办人记得——靠的是登记台账里的注销状态字段。

2新列入批次生成

3 户生成列入决定，待人工签批

序号企业名称列入事由列入日期届满日期1清浦宴府餐饮管理有限公司2025 年年报未报2026-07-152027-07-142云澜清浦食品有限公司2025 年年报未报2026-07-152027-07-143云澜清浦某贸易公司2025 年年报未报2026-07-152027-07-14列入决定由科长签字生效——Agent 仅生成名单与日期，签字权留给人。看点 · 该拦的地方拦住列入决定是法定决定，必须由科长签字。若由 Agent 自动挂网公示，等于程序造假——在复议与诉讼里，列入决定若没有具名人签字，可以单独推翻整批名录。

3届满提醒批次生成

今年 4 月已届满的，开始准备修复窗口

届满日期企业名称原列入事由距届满状态2026-04-09清浦某其他公司2023 年报未报已届满 96 天超期未修复2027-03-21清浦某旧公司2022 年报未报尚余 245 245在册正常看点 · 把技术动作翻译成钱清浦某其他公司已届满 96 天仍未申请修复——按《市场主体登记管理条例实施细则》第七十一条，届满 3 年仍未移出的，将被列入严重违法失信名单。对企业的影响：被列入黑名单后，企业在政府采购、招投标、银行贷款三个领域的资格受限——按其 2025 年度营收 800 万元估，若因黑名单丢一笔 50 万的政府采购标，年度营收影响约 6.3%。

4修复申请批次生成

已提交修复申请的，进入审核流程

申请日期企业名称修复条件审核状态2026-07-08清浦某旧公司已补报 2022 年年报 + 提交修复申请本月内完成审核修复决定由信用监管科科长签字，审核状态由人工逐户核定。看点 · 从历史记录里想起2024-03-22 列入的清浦某旧公司，到 2025-03-21 届满——届满当天企业没申请修复，过了一年才在 2026-07-08 来办。这一年里企业拿着异常名录在册记录去投标——若因此丢了一笔 80 万的工程标，按 12% 利润率算损失约 9.6 万。本条不靠经办人记得——靠的是列入日期与届满日期的台账精确比对。

这份列入批次现在还不能挂网公示Ag：ent 已生成列入名单与日期，列入决定须经科长签字。理由：列入决定是法定决定，未经具名人签字的公示属程序瑕疵，可被单独推翻。办法一：科长本月内集中签字 3 件，按惯例批 1 个工作日

——操作成本低，3 件可一次签完，但若科长出差，列入批次可能延迟到下月。办法二：先签 1 件（清浦宴府，因涉及后续投诉线索联动）其余 2 件走常规流程——1 件可在 1 个工作日内挂网，但分批挂网会让企业感知差异，可能引发「为何分批」的投诉。

之后这一次跑完，公司多了什么

不讲省了多久：讲少了几个隐患、沉淀了什么

• ✓ 台账多了一张状态机表：列入→修复→黑名单三态每条记录的日期链入库
• ✓ 7 条届满边缘记录被标出，「满三年」红线第一次有人盯
• ✓ 32 条死记录出清，存量台账从对账开始就有了质量基线
• ✓ 岗位角色变了：从「翻台账救火」变成「每月三份导出件进、四份清单出」

追问现场可能被问到的

答不上来的问题，比答得漂亮的问题更能决定这场演示的结果

• 台账能直接执行列入吗？ 不能。列入异常名录和黑名单都要人工审核、黑名单还要报上级同意——台账只出「拟列入」和「待复核」清单。
• 公示系统导出格式变了怎么办？ 对账以统一社会信用代码为主键，列名变了重跑一次映射即可，对不上的走人工兜底清单。
• 信用修复申请也管吗？ 管到「能不能申请、依据是什么」：列入满一年+履行义务+消除后果三条件的对照。受理和决定是经办机构的人工动作。

③ 能力沉淀（Skill / 提示词 / 预期输出 / 人工边界）

1. Skill 能力包

导入之后，同类任务会自动按这套规则走 —— 提示词才能写得那么短

涉企信息归集对账与经营异常名录管理 —— 列入、届满、修复每一步都有期限可查 · Skill

SKILL.md 主本 + references（输出骨架 / 判据 / 渲染脚本）· 符合 WorkBuddy Skill 规范

版本 v1.0

credit-reconcile-abnormal-list.zip

在 WorkBuddy 里直接上传这个 zip 即可导入

包内结构

• SKILL.md 主本 —— YAML 元信息 + 执行流程 + 硬规则 + 人工边界
• references/output_template.md 输出骨架（sheet 名 / 分区顺序 / 列头）+ 可直接运行的渲染脚本
• references/judgement_rules.md 判据与口径 —— 什么情况算异常、什么情况必须拦住

references 不会一次性全读进来 —— Agent 按需取用。所以 Skill 可以写得很细，不会拖慢每次对话。

2. 原始素材

这些就是条线工作人员手上真实能拿到的东西 —— 格式不统一是常态，不是问题

📁BB-01 · 演示素材

脱敏构造数据 · 真实业务格式 · 埋点可核验

共 5 份

• 01_辖区经营主体台账_登记科导出.xlsx 本辖区所有登记在册的市场主体
• 02_2025年报未报名单_公示系统导出.xlsx 国家企业信用信息公示系统 2025 年度年报未报名单
• 03_异常名录在册清单.xlsx 当前在册的经营异常名录清单
• 04_严重违法失信名单在册清单.xlsx 当前在册的严重违法失信企业名单
• 05_信用修复申请与办理台账.xlsx 本辖区信用修复申请与办理情况

怎么用

• 把素材全部拖进 WorkBuddy 对话框（不需要整理格式、不需要改文件名）
• 粘贴下方提示词发送
• 拿到正式件初稿 —— 签批栏留空，推荐意见留空，由你填

3. 提示词卡片

年报季刚过，我把三个东西给你：今年的未报名单、现在在册的异常名录台账、今年的处罚决定书摘要。 先对账，把名单和台账对不上的标出来。 给我每条在册记录算清楚：什么时候满一年能申请修复、什么时候满三年要进黑名单。 处罚记录里够得上黑名单情形的单独列出来，对上44号令的哪一条。 列入和移出的决定我不做，你给我待复核清单就行。

为什么这么短就够了：届满算式、44号令情形条款、对账规则都在能力包里，每月只需喂三份导出件。

换成你自己的业务：把素材换成你手上的真实文件即可。导入 Skill 之后，

该走几步、什么口径、什么情况必须拦住，Agent 自己知道 —— 你只需要说清这是什么事。

自己组织输入的三步法

• 用自然语言说清核心需求 —— 就按平时跟同事交代活的方式说：什么事、什么文件、什么要求。不用讲究格式。
• 调用 Skill 补齐专业规则 —— 导入本页 Skill 后，流程、口径、硬规则 Agent 自己知道。
• 用「增强提示词」补全遗漏 —— 输入框旁边有增强按钮，把随口说的话补成更完整的表述。

分工：自然语言负责「这是什么事」，Skill 负责「该怎么做」，增强提示词负责「别漏了什么」。

4. 预期输出

不方便现场跑的时候可以直接拿这份给客户看 · 与实跑结果同结构

📋正式交付物

带签批栏 / 冻结首行 / 开筛选 —— 判断标准是「能不能直接进企业的流程」

共 3 份

• BB-01_异常名录管理台账.xlsx 正式台账 · 含三个日期列与状态机 · 带签批栏
• BB-01_拟列入与届满风险清单.xlsx 可派发 · 每条带事由、依据条款与风险标记
• BB-01_黑名单情形对照表.xlsx 处罚记录×44号令条款逐条对照 · 供报上级审核

Skill 里固化了什么：从历史里想起了局里踩过的坑该拦的地方拦住了排除性结论把技术动作翻译成钱

输入清单：年报报送清单（公示系统导出，6 月 30 日后生成）今年未报名单——新增列入的源头异常名录在册台账（登记系统导出，格式多年不统一）存量管理对象，要逐条算届满与修复窗口本年度行政处罚决定书摘要（含处罚类型与文号）黑名单列入对照的依据——「较重处罚」从这里面筛

人工边界：不替登记机关作出列入或移出决定。台账只提供届满测算、条件对照与「建议复核」标记；列入异常名录、黑名单及信用修复的审核、报上级同意程序一律人工执行。

升为客户真实案例还缺什么：客户当前真实输入文件（不要整理过的）岗位现行 SOP 与审批链（金额分档、谁签字）至少一次真实出过问题的案例客户当前正在用的正式输出模板客户确认的阈值口径（多少天算临期、多少金额算大额）

5. 同一角色下的其他场景

信用归集与风险监测岗 · 产出即下一步输入

• BB-02 · 双随机抽查任务包与后续处置台账：抽谁、谁去查、结果何时公示，全程留痕

上下游串起来就是完整链路。每一步的产出都是下一步的输入，不用在不同工具之间来回复制粘贴。

场景内容基于 WorkBuddy 产品能力整理，演示中的企业、人物与数据均为虚构，不代表任何客户的实际成效；痛点引用的公开来源已做脱敏处理。网页版由原资料转换，部分演示表格以原文形式展示。