SE-03 · 隐患台账屡改屡犯分析

① 场景引入

一、这件事现在是什么样

安全与环保管理 · 真实业务触发

每月 25 日前要向县应急局报隐患排查「一小结两清单」；安全矿长月度分析会上要说明重复隐患情况——监管正在整治「纸面销号」，同一隐患反复出现而销号记录漂亮，正是检查组最爱抓的矛盾。

二、痛点 · 每条都有来源

1兴县文件要求每周三 18 时前报送隐患整改进展、每月报一小结两清单——安全员的时间被上报格式吃掉，分析反而是空缺依据 · 兴县安全生产监督管理局文件：非煤矿山「每周三 18 时前报送隐患排查整改进展情况表（累计）、每月 25 日前报一小结两清单」——中小矿山的安全员每周都在为上报材料干活，报送格式明确到建议采用 Excel 表格式2矿安〔2025〕14 号专项整治「打卡式履职、纸面销号」——整改的闭环质量而不是台账的完成率才是监管焦点依据 ·国家矿山安全监察局矿安〔2025〕14 号专项整治（某地政府转发）：整治「打卡式履职、纸面销号」——隐患销号记录写得漂亮、同一隐患反复出现，正是监管当前打击的重点3宜章检查表逐条对台账——重复隐患与销号记录的矛盾在检查组眼里一目了然，自己不先看见就被动依据 · 宜章县非煤矿山安全检查表：第 1 项查采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、主要负责人安全资格证、特种作业证五证；要求井下对照图、水文地质图、通风系统图、采掘工程平面图、避灾路线图「有反映实际情况的」——检查条目逐条对应证照与图纸，是迎检材料的真实验收标准4隐患台账47 页模板、五落实字段多——整理成「可分析」的形态要花的安全员工时，比整改本身还多依据 · 兴县安全生产监督管理局文件：非煤矿山「每周三 18 时前报送隐患排查整改进展情况表（累计）、每月 25 日前报一小结两清单」——中小矿山的安全员每周都在为上报材料干活，报送格式明确到建议采用 Excel 表格式

三、换个做法之后

变化不在「快」，在「参与的角色」和「覆盖的范围」

✕ 现在的做法

• 兴县文件要求每周三 18 时前报送隐患整改进展、每月报一小结两清单——安全员的时间被上报格式吃掉，分析反而是空缺矿安〔2025〕14 号专项整治「打卡式履职、纸面销号」——整改的闭环质量而不是台账的完成率才是监管焦点宜章检查表逐条对台账——重复隐患与销号记录的矛盾在检查组眼里一目了然，自己不先看见就被动隐患台账 47 页模板、五落实字段多——整理成「可分析」的形态要花的安全员工时，比整改本身还多

✓ 交给 Agent 之后

• 多来源文件一次读入，先做口径与完整性校验，再开始算
• 每条结论绑定来源文件、字段或条号，可以被审
• 产出是企业真会流转的正式件（带签批栏），不是一张展示用的表
• 该拦的地方给出「现在还不能提交」，并给不用干等的替代方案

四、场景闭环

5 步 · 每一步的产出都是下一步的输入

1. 台账结构化 · 两三年记录切成可分析行部位、类型、等级、发现-整改-验收日期、措施逐条结构化，销号口径统一
2. 重复聚类 · 同部位同类算一家按部位+类型聚类，三年来出现过两次以上的列为重复隐患，次数与间隔逐条列出
3. 复发间隔分析 · 每次整改管了多久验收日期到下次发现的间隔——衡量措施有效期的直接证据
4. 根因初判 · 措施为什么没管住同类隐患历次措施并排：换件/修补/加装/培训哪类复发快，标注是初判不是定论
5. 月度报告与清单 · 人核人签重复隐患清单+根因初判+下月跟踪建议；安全矿长签字栏留空

要准备什么：近两三年隐患排查治理台账（Excel 全量导出）含部位/描述/等级/整改/销号全字段隐患整改通知单存根（按编号）与台账逐条对应的原始通知月度报送底稿（报县局口径）每周报的累计口径——比对台账与报送差异历次检查发现项与整改回复（档案）检查组抓过的问题——重复隐患的高发区

为什么这个场景值得做

优先级评分：痛感 5 × AI 适配 4 ÷ 落地难度 2 = 10.0

最大差异点：通用隐患 APP 管的是「登记-流转-销号」的流程；这里做的是把两三年台账横向切开找规律——同一部位第几次、间隔多久、每次的措施为什么没管住。这需要本矿完整历史台账，是厂商工具够不着的数据深度。

评分口径：痛感看「这事没做好谁会生气、生气到什么程度」；

AI 适配看「输入是否非结构化、是否要跨部门取数、错了能不能当场看出来」；

落地难度是分母 —— 需要客户先做数据治理的场景，分数会被压得很低。

五、会产出什么

判断标准只有一个：这份东西能不能直接进企业的流程

可派发清单重复隐患分析清单.xlsx同部位同类的次数/间隔/措施并排正式件本体月度隐患统计报告.xlsx正式件 · 完成率+重复结构+根因初判 · 含签批栏可派发清单未闭环隐患催办清单.xlsx到期未改与待销号项的跟踪

这套东西不承诺什么：不替安全矿长写「整改完成」结论、不生成销号记录。分析输出的是重复规律与根因线索；销号与验收是法定人工动作，五落实的每一栏都由责任人自己填。

② Live Demo（演示逐步）

演示模式 · 可视化预演 本页展示的是「应该怎么跑、每一步看什么、交付什么」，用的是真实业务格式的脱敏构造数据， 不宣称已接入客户生产系统，也不承诺任何效率提升百分比。

案例设定：西岭矿业集团 2026-09-02 早会后 09:00,安全矿长李长顺要做 8 月份隐患台账横向分析——按矿安〔2025〕14号专项整治要求,「打卡式履职、纸面销号」是当前重点。本月安全组在 8 月 25 日前已向县应急局报过8 月小结(含累计87 条隐患),但本月 3 号中段运输巷电缆护罩在 2023-2025 年间共入账 4 次,每次销号记录都写「已加固」,但 9-1 再次复发。安全矿长需要把这种「屡改屡犯」的结构性问题挖出来,作为 9 月份整改计划的核心内容。

87 条近 24 个月隐患台账结构化4 次同部位复发(3 号运输巷电缆护罩)9 月份整改计划以复发结构为优先0 项「销号」结论(五落实每一栏由责任人填)

输入矿山与井队手上能拿到的东西

不需要整理格式、不需要改文件名 · 直接拖进对话框

• 01_2025-01至2026-08隐患台账全量.xlsx 安全组 24 个月隐患台账:2025-01 至 2026-08 共 87 条,含部位/类型/等级/销号全字段安全组 Excel 维护,赵向东
• 02_3号中段运输巷电缆护罩复发时间线.xlsx 5 次复发的间隔与措施,横向时间轴展示按 FM 表结构化后自动整理
• 03_全部87条隐患按类型分布.xlsx 全部 87 条按部位/类型聚类的复发结构,识别系统性结构问题按 FM表结构化后自动统计
• 04_历次月度报送底稿.xlsx 近 12 个月县应急局「一小结两清单」报送底稿,核验与本矿台账是否一致安全组归档

注意标橙色那一份 —— 02_3号中段运输巷电缆护罩复发时间线.xlsx。它按 FM 表结构化后自动整理，平时压根不在核对范围里。这个场景的价值，很大一部分就来自把它读进来。

提示词就说这么几句

没有模板、没有表单 · 专业规则由 Skill 兜底

把这两三年的隐患台账全量导出发你，整改通知单存根也拍照， 报县局的月度底稿一起。 按部位和类型找重复：同一条隐患出现过几次、每次隔多久、 每次的措施是什么、管了多久。 根因你只能写初判，销号结论我不听你的。月报清单给我，我签。

聚类口径与复发间隔算法在能力包里，安全组只需要把台账导出这一件事做完。

触发矿安〔2025〕14 号在打「纸面销号」,矿长要的不只是 9 月小结

本月 25 日前要向县应急局报 9 月小结,本月小结要把「复发结构」写清

8 月 25 日报送底稿写「完成率 100%」,但 3 号中段电缆护罩4 次复发+9-1 第 5 次发现,意味着「完成率 100%」与「屡改屡犯」并存——这是矿安〔2025〕14 号整治的「打卡式履职、纸面销号」典型场景。9 月小结要把复发结构挖出来。

124 个月台账结构化 · 87 条入分析表

2 年台账一次性结构化,字段对齐

24 个月 87 条隐患台账字段对齐:字段值类型覆盖数据完整性—编号FM-YYYY-NNN87/87100%—发现日期YYYY-MM-DD87/87100%—部位+类型字符串87/87100%—等级一般/较大/重大87/87100%—整改责任班组+人87/87100%—销号日期YYYY-MM-DD86/871 条未销号(FM-2026-0901)—措施摘要字符串87/87100%—复发标志同部位历史入账次数5 条5 条复发(11.5% 总条数)—87 条全字段对齐5 条复发1 条未销号——87 条台账里 5 条标了「复发」——全部是同一部位历史入账≥2 次的(其中 3 号运输巷电缆护罩 5 次、5 号 220 顶板监测点 3 次)。销号率 86/87 = 98.85%——单看销号率很优秀,但叠加复发结构看,说明「销号」与「真闭」不是一件事。把技术动作翻译成钱5 条复发累计 9 次维修

(5+1+1+1+1,因 9-1 是第 5 次),按单次维修材料+人工 0.7 万计,累计维修费用 6.3 万。若 9-2 不调整措施,按平均复发间隔10 个月推算,2027 年还会有第 6 次第 7 次……累计维修费 5 年将破 12 万。换一次方案(护罩更换为不锈钢可调式)成本约1.2 万,一次投入换长期省心。

第 2 步 · 复发聚类 · 同部位同类算一家

部位+类型聚类,3 次以上入「结构性问题」

第 3 步 · 复发间隔分析 · 每次整改管了多久

复发间隔 = 措施有效期的直接证据

第 4 步 · 根因初判 · 措施不针对原因才反复

3 个结构性问题的初步归因(初判,非定论)

对 3 个结构性问题做根因初判:问题措施一致根因初判建议升级方案—3 号运输巷电缆护罩5/5「重新固定」护罩本身设计/材质不适配(经常振动松)护罩改不锈钢可调式(成本 1.2 万,工期 3 天)—5 号 220 顶板监测3/3「加密监测」支护强度未升级,只是看更勤请设计院评估支护等级,9 月底前出方案—3 号中段动火作业3/3「重新交底」交底内容与现场执行脱节作业前 1 小时驻点安全员制+录像抽查—合计——9 月份 3 个升级方案并行—3 个升级方案9 月内启动———根因初判要写「初判」不写「定论」——根因排查要由机电主管和安全矿长在 9 月份的专题会上确认,Agent 给的是基于台账数据的最强关联,不是最终结论。排除性结论(再次)机电组田华辰的 11 条销号里 4 条同措施复发 ≠ 全部 11 条都是纸面销号——另外 7 条 3 个月以上未复发,是真闭了。不能因为 4 条复发就把田华辰全部销号打成纸面销号,这是不公平的判断。升级方案针对的是结构性问题——护罩/支护/交底制度,不是工长个人。

5月报生成 · 9 月份整改计划

月报含统计+复发结构+根因初判+下月跟踪,签字栏留空

9 月份隐患统计分析月报(节选):月报章节内容数据出处需安全矿长签字—月度统计87/87 入账,销号率 98.85%,1 条未销号24 个月台账——复发结构3 个结构性问题(11 次复发)聚类分析专项重点—根因初判措施不针对原因(初判)历史措施对比9月份专题会确认—9 月份升级方案护罩换型 1.2 万 + 支护评估 + 动火驻点制基于根因初判9 月内启动—下月跟踪9-30 复测复发结构新发现+新复发10-1 安全矿长复核—月报 5 节1 红 1 黄 3 绿———月报里没有「建议开除田华辰」这类话——根因初判针对结构性问题(护罩/支护/交底),不针对工长个人。月报送县应急局的版本由安全矿长签字,送集团内部由矿长签字,两个版本差异在「问题责任范围」措辞。从历史里想起(再次)+ 该拦的地方拦住了铜陵闪爆事故「培训材料笔迹不符」被调查组点名——月报里「销号率 100%」与「3 个结构性问题并存」,主动写出来就是反纸面销号的姿态,不是给检查组送把柄。如果月报只写「销号率 100%、无未闭环」,检查组一查复发5 次反而会认定矿方在掩盖——主动暴露 + 升级方案 = 整治姿态。

这份 9 月份隐患统计月报现在还不能发3 个结构性问题的根因「初判」要在 9-2 下午安全矿长李长顺主持的专题会上确认——初判是 Agent 给的,定论是矿长给的。现在就发月报等于把「初判」当「定论」报县应急局,矿长责任落到自己身上。不用干等：方案一(9-2 15:00 专题会确认后发,推荐)：9-2 下午安全矿长召集机电主管+田华辰+班组代表开 30 分钟专题会,过 3 个结构性问题的根因初判与升级方案,会后由赵向东改月报为「定论版」,9-3 上午发集团与县应急局。方案二(先发「初判」版,低风险)：月报先发,3 个根因标「初判,待 9-2 专题会确认」,升级方案标「草案」。县应急局 9-3 上午收到「初判版」,可能要求 9-15 之前补「定论版」——比「9-3 直接发定论版」被动一档,但能赶上 8 月份报送期限。若县应急局 9 月份抽检时发现本矿 5 次复发 + 月报销号 100%无升级方案,直接命中矿安〔2025〕14 号纸面销号,处罚 4-9 万+ 集团约谈。

之后这一次跑完，公司多了什么

不讲省了多久：讲少了几个隐患、沉淀了什么

• ✓ 复发间隔成了正式指标：措施有效期第一次被量化，不再靠印象
• ✓ 同措施四次的矛盾进了月报——纸面销号的整治风险提前拆掉
• ✓ 报送底稿与台账两套口径完成对齐：周三 18 时前的报送不再手工数数
• ✓ 岗位角色变了：安全员从「凑报送材料」变成「看重复清单盯五个点」

追问现场可能被问到的

答不上来的问题，比答得漂亮的问题更能决定这场演示的结果

• 能不能让它自动销号？ 到期就销。不能。销号是法定人工验收动作，五落实的每一栏都得责任人自己填——Agent 能做的是在销号前把复发史推给你看。
• 我们的台账有缺月份，还能分析吗？ 能，缺什么会在报告里写清覆盖范围与断档期——不会拿断档期的「安静」当成「没问题」。
• 检查组看到重复隐患这么集中，会不会反而抓把柄？ 整治「纸面销号」的当下，自己先看见、先改措施口径，和被检查组先看见，是两种完全不同的处境——月报里「跟踪观察」的挂账方式就是主动整改的证据。

③ 能力沉淀（Skill / 提示词 / 预期输出 / 人工边界）

1. Skill 能力包

导入之后，同类任务会自动按这套规则走 —— 提示词才能写得那么短

隐患台账屡改屡犯分析 —— 同一地点同一隐患第四次整改，销号记录每次都写「已闭环」 · Skill

SKILL.md 主本 + references（输出骨架 / 判据 / 渲染脚本）· 符合 WorkBuddy Skill 规范

版本 v1.0

recurring-hazard-analysis.zip

在 WorkBuddy 里直接上传这个 zip 即可导入

包内结构

• SKILL.md 主本 —— YAML 元信息 + 执行流程 + 硬规则 + 人工边界
• references/output_template.md 输出骨架（sheet 名 / 分区顺序 / 列头）+ 可直接运行的渲染脚本
• references/judgement_rules.md 判据与口径 —— 什么情况算异常、什么情况必须拦住

references 不会一次性全读进来 —— Agent 按需取用。所以 Skill 可以写得很细，不会拖慢每次对话。

2. 原始素材

这些就是矿山与井队手上真实能拿到的东西 —— 格式不统一是常态，不是问题

📁SE-03 · 演示素材

脱敏构造数据 · 真实业务格式 · 埋点可核验

共 4 份

• 01_2025-01至2026-08隐患台账全量.xlsx 安全组 24 个月隐患台账:2025-01 至 2026-08 共 87 条,含部位/类型/等级/销号全字段
• 02_3号中段运输巷电缆护罩复发时间线.xlsx 5 次复发的间隔与措施,横向时间轴展示
• 03_全部87条隐患按类型分布.xlsx 全部 87 条按部位/类型聚类的复发结构,识别系统性结构问题
• 04_历次月度报送底稿.xlsx 近 12 个月县应急局「一小结两清单」报送底稿,核验与本矿台账是否一致

怎么用

• 把素材全部拖进 WorkBuddy 对话框（不需要整理格式、不需要改文件名）
• 粘贴下方提示词发送
• 拿到正式件初稿 —— 签批栏留空，推荐意见留空，由你填

3. 提示词卡片

把这两三年的隐患台账全量导出发你，整改通知单存根也拍照， 报县局的月度底稿一起。 按部位和类型找重复：同一条隐患出现过几次、每次隔多久、 每次的措施是什么、管了多久。 根因你只能写初判，销号结论我不听你的。月报清单给我，我签。

为什么这么短就够了：聚类口径与复发间隔算法在能力包里，安全组只需要把台账导出这一件事做完。

换成你自己的业务：把素材换成你手上的真实文件即可。导入 Skill 之后，

该走几步、什么口径、什么情况必须拦住，Agent 自己知道 —— 你只需要说清这是什么事。

自己组织输入的三步法

• 用自然语言说清核心需求 —— 就按平时跟同事交代活的方式说：什么事、什么文件、什么要求。不用讲究格式。
• 调用 Skill 补齐专业规则 —— 导入本页 Skill 后，流程、口径、硬规则 Agent 自己知道。
• 用「增强提示词」补全遗漏 —— 输入框旁边有增强按钮，把随口说的话补成更完整的表述。

分工：自然语言负责「这是什么事」，Skill 负责「该怎么做」，增强提示词负责「别漏了什么」。

4. 预期输出

不方便现场跑的时候可以直接拿这份给客户看 · 与实跑结果同结构

📋正式交付物

带签批栏 / 冻结首行 / 开筛选 —— 判断标准是「能不能直接进企业的流程」

共 3 份

• SE-03_重复隐患分析清单.xlsx 同部位同类的次数/间隔/措施并排
• SE-03_月度隐患统计报告.xlsx 正式件 ·完成率+重复结构+根因初判 · 含签批栏
• SE-03_未闭环隐患催办清单.xlsx 到期未改与待销号项的跟踪

Skill 里固化了什么：从历史里想起了公司踩过的坑该拦的地方拦住了排除性结论把技术动作翻译成钱

输入清单：近两三年隐患排查治理台账（Excel 全量导出）含部位/描述/等级/整改/销号全字段隐患整改通知单存根（按编号）与台账逐条对应的原始通知月度报送底稿（报县局口径）每周报的累计口径——比对台账与报送差异历次检查发现项与整改回复（档案）检查组抓过的问题——重复隐患的高发区

人工边界：不替安全矿长写「整改完成」结论、不生成销号记录。分析输出的是重复规律与根因线索；销号与验收是法定人工动作，五落实的每一栏都由责任人自己填。

升为客户真实案例还缺什么：客户当前真实输入文件（不要整理过的）岗位现行 SOP 与审批链（金额分档、谁签字）至少一次真实出过问题的案例客户当前正在用的正式输出模板客户确认的阈值口径（多少天算临期、多少金额算大额）

5. 同一角色下的其他场景

安全与环保管理 · 产出即下一步输入

• SE-01 · 动火等作业票完整性核查与缺口清单：票是班长填的，字是矿长签的，锅是签字的人背的
• SE-02 · 班前会风险交底内容生成：念十年不变的通用稿，不如按当日作业地点的风险定制十分钟

上下游串起来就是完整链路。每一步的产出都是下一步的输入，不用在不同工具之间来回复制粘贴。

说明：以上为 WorkBuddy 官方行业场景库三级页面与库级页签的完整整理；均为官方脱敏演示件，用于讲解与交付底稿，不代表已接入客户生产系统、不承诺效率百分比。

场景内容基于 WorkBuddy 产品能力整理，演示中的企业、人物与数据均为虚构，不代表任何客户的实际成效；痛点引用的公开来源已做脱敏处理。网页版由原资料转换，部分演示表格以原文形式展示。