BD-02 · 投标合规自查：否决投标与串标风险扫描

① 场景引入

一、这件事现在是什么样

招投标/商务 · 真实业务触发

开标前后被质疑串标、被判定否决投标，轻则废标，重则取消一到两年投标资格。要在交标前把「会不会被认定串标、会不会被否决」查清楚。

二、痛点 · 每条都有来源

1. 投标文件异常一致、报价呈规律性差异、保证金同一账户转出，都会被视为串通投标
   依据：招标投标法实施条例第三十九/四十条：投标文件异常一致、报价呈规律性差异、保证金同一账户转出等情形视为串通投标
2. 使用受让或租借的资质证书、提供虚假业绩，属于弄虚作假投标，直接否决
   依据：宁夏回族自治区招标投标管理办法：串通投标的认定情形与弄虚作假投标的界定
3. 不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑、预算软件同一密码锁，都被视为串标依据· 宁夏回族自治区招标投标管理办法：串通投标的认定情形与弄虚作假投标的界定4一旦被认定串标，取消一到两年投标资格，还可能吊销营业执照
   依据：招标投标法实施条例第三十九/四十条：投标文件异常一致、报价呈规律性差异、保证金同一账户转出等情形视为串通投标

三、换个做法之后

变化不在「快」，在「参与的角色」和「覆盖的范围」

✕ 现在的做法

• 投标文件异常一致、报价呈规律性差异、保证金同一账户转出，都会被视为串通投标
• 使用受让或租借的资质证书、提供虚假业绩，属于弄虚作假投标，直接否决不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑、预算软件同一密码锁，都被视为串标一旦被认定串标，取消一到两年投标资格，还可能吊销营业执照

✓ 交给 Agent 之后

• 多来源文件一次读入，先做口径与完整性校验，再开始算
• 每条结论绑定来源文件、字段或条号，可以被审
• 产出是企业真会流转的正式件（带签批栏），不是一张展示用的表
• 该拦的地方给出「现在还不能提交」，并给不用干等的替代方案

四、场景闭环

5 步 · 每一步的产出都是下一步的输入

1. 要素校验 · 先判断能不能扫确认手里有几份文件、覆盖哪些认定情形
2. 形式核查 · 否决投标情形逐条过密封、盖章、保证金、投标有效期、工期质量响应
3. 串标特征比对 · 报价与人员交叉核对报价规律性差异、项目管理人员重合、编制单位一致性
4. 异常列示 · 每条带法定依据把命中情形逐条列出，标注对应条例条文
5. 留证与签批 · 生成合规自查报告签批栏、建议处置、未命中情形说明一次生成

要准备什么：本企业本次投标文件（电子版）含报价、项目管理人员名单、保证金凭证同一项目其他投标文件（如已获取）用于比对报价规律性、管理人员重合投标保证金缴纳凭证核对缴纳账户是否为本企业基本账户

为什么这个场景值得做

优先级评分：痛感 4 × AI 适配 4 ÷ 落地难度 2 = 8.0

最大差异点：不要求客户把历史投标文件先统一格式。把几份投标文件、保证金凭证原件并排扔进来，Agent 按实施条例的认定情形逐条比对，把异常点拎出来带出处。

评分口径：痛感看「这事没做好谁会生气、生气到什么程度」；

AI 适配看「输入是否非结构化、是否要跨部门取数、错了能不能当场看出来」；

落地难度是分母 —— 需要客户先做数据治理的场景，分数会被压得很低。

五、会产出什么

判断标准只有一个：这份东西能不能直接进企业的流程

• 正式件本体：投标合规自查报告.docx 逐条核查结论 · 含签批栏
• 可派发清单：串标风险清单.xlsx 命中情形 · 每条带条文与处置建议
• 可派发清单：否决投标核查清单.xlsx 形式评审/资格评审/响应性评审逐项

这套东西不承诺什么：不替客户下「是否串标」的法律结论，只做风险扫描与依据列示；是否投标、是否主动澄清由法务与负责人决定。

② Live Demo（演示逐步）

演示模式 · 可视化预演 本页展示的是「应该怎么跑、每一步看什么、交付什么」，用的是真实业务格式的脱敏构造数据， 不宣称已接入客户生产系统，也不承诺任何效率提升百分比。

案例设定：青湖·云栖里项目开标，远策招标代理收齐 4 家投标文件。中标候选人公示期有人质疑串标，需对 4 家投标文件逐条核查否决投标与串标认定情形。

投标文件4 份串标特征命中3 类否决投标情形0 项结论暂缓公示

输入建筑企业手上能拿到的东西

不需要整理格式、不需要改文件名 · 直接拖进对话框

• 01_四家投标人C30报价对比.xlsx 本项目 4 家投标人 C30 混凝土综合单价对比远策招标代理从评标系统导出
• 02_投标保证金缴纳凭证.xlsx 4 家投标人保证金缴纳账户与金额远策招标代理财务登记
• 03_投标人项目管理人员名单.xlsx 4 家投标人拟派项目管理人员名单远策招标代理从投标文件抽取
• 04_电子投标文件制作信息.docx 4 家投标人电子标书的制作设备与软件指纹评标系统留痕 · 平时不在核对范围

注意标橙色那一份 —— 04_电子投标文件制作信息.docx。它评标系统留痕 ·平时不在核对范围，平时压根不在核对范围里。这个场景的价值，很大一部分就来自把它读进来。

提示词就说这么几句

没有模板、没有表单 · 专业规则由 Skill 兜底

我要交一份标书，帮我扫一遍会不会被否决、会不会被认定串标。 把报价规律性、管理人员重合、保证金账户这些都查一遍，对上的地方列出来给我看。 结论你自己别下，把依据和条文列清楚，我来定怎么办。

短是因为串标认定情形、否决投标情形都写在能力包里了。

触发事情是这么来的

公示期被质疑串标，要对 4 份投标文件逐条核查否决投标与串标认定情形

第 1 步 · 要素校验 · 手里有几份文件、覆盖哪些情形

确认材料齐备与可覆盖的认定情形

第 2 步 · 形式核查 · 否决投标情形逐条过

密封、盖章、保证金、投标有效期、工期质量响应

第 3 步 · 串标特征比对 · 报价与人员交叉核对

报价规律性差异、项目管理人员重合、编制单位一致性

第 4 步 · 异常列示 · 每条带法定依据

把命中情形逐条列出，标注对应条例条文

第 5 步 · 留证与签批 · 生成合规自查报告

签批栏、建议处置、未命中情形说明一次生成

不讲省了多久 · 讲少了几个隐患、沉淀了什么

③ 能力沉淀（Skill / 提示词 / 预期输出 / 人工边界）

1. Skill 能力包

导入之后，同类任务会自动按这套规则走 —— 提示词才能写得那么短

投标合规自查：否决投标与串标风险扫描 · Skill

SKILL.md 主本 + references（输出骨架 / 判据 / 渲染脚本）· 符合 WorkBuddy Skill 规范

版本 v1.0

tender-compliance-check.zip

在 WorkBuddy 里直接上传这个 zip 即可导入

包内结构

• SKILL.md 主本 —— YAML 元信息 + 执行流程 + 硬规则 + 人工边界
• references/output_template.md 输出骨架（sheet 名 / 分区顺序 / 列头）+ 可直接运行的渲染脚本
• references/judgement_rules.md 判据与口径 —— 什么情况算异常、什么情况必须拦住

references 不会一次性全读进来 —— Agent 按需取用。所以 Skill 可以写得很细，不会拖慢每次对话。

2. 原始素材

这些就是建筑企业手上真实能拿到的东西 —— 格式不统一是常态，不是问题

📁BD-02 · 演示素材

脱敏构造数据 · 真实业务格式 · 埋点可核验

共 4 份

• 01_四家投标人C30报价对比.xlsx 本项目 4 家投标人 C30 混凝土综合单价对比
• 02_投标保证金缴纳凭
• 证.xlsx 4 家投标人保证金缴纳账户与金额
• 03_投标人项目管理人员名单.xlsx 4 家投标人拟派项目管理人员名单
• 04_电子投标文件制作信息.docx 4 家投标人电子标书的制作设备与软件指纹

怎么用

• 把素材全部拖进 WorkBuddy 对话框（不需要整理格式、不需要改文件名）
• 粘贴下方提示词发送
• 拿到正式件初稿 —— 签批栏留空，推荐意见留空，由你填

3. 提示词卡片

我要交一份标书，帮我扫一遍会不会被否决、会不会被认定串标。 把报价规律性、管理人员重合、保证金账户这些都查一遍，对上的地方列出来给我看。 结论你自己别下，把依据和条文列清楚，我来定怎么办。

为什么这么短就够了：短是因为串标认定情形、否决投标情形都写在能力包里了。

换成你自己的业务：把素材换成你手上的真实文件即可。导入 Skill 之后，

该走几步、什么口径、什么情况必须拦住，Agent 自己知道 —— 你只需要说清这是什么事。

自己组织输入的三步法

• 用自然语言说清核心需求 —— 就按平时跟同事交代活的方式说：什么事、什么文件、什么要求。不用讲究格式。
• 调用 Skill 补齐专业规则 —— 导入本页 Skill 后，流程、口径、硬规则 Agent 自己知道。
• 用「增强提示词」补全遗漏 —— 输入框旁边有增强按钮，把随口说的话补成更完整的表述。

分工：自然语言负责「这是什么事」，Skill 负责「该怎么做」，增强提示词负责「别漏了什么」。

4. 预期输出

不方便现场跑的时候可以直接拿这份给客户看 · 与实跑结果同结构

📋正式交付物

带签批栏 / 冻结首行 / 开筛选 —— 判断标准是「能不能直接进企业的流程」

共 3 份

• BD-02_投标合规自查报告.docx 逐条核查结论 · 含签批栏
• BD-02_串标风险清单.xlsx 命中情形 · 每条带条文与处置建议
• BD-02_否决投标核查清单.xlsx 形式评审/资格评审/响应性评审逐项

Skill 里固化了什么：从历史里想起了公司踩过的坑该拦的地方拦住了排除性结论把技术动作翻译成钱

输入清单：本企业本次投标文件（电子版）含报价、项目管理人员名单、保证金凭证同一项目其他投标文件（如已获取）用于比对报价规律性、管理人员重合投标保证金缴纳凭证核对缴纳账户是否为本企业基本账户

人工边界：不替客户下「是否串标」的法律结论，只做风险扫描与依据列示；是否投标、是否主动澄清由法务与负责人决定。

升为客户真实案例还缺什么：客户当前真实输入文件（不要整理过的）岗位现行 SOP 与审批链（金额分档、谁签字）至少一次真实出过问题的案例客户当前正在用的正式输出模板客户确认的阈值口径（多少天算临期、多少金额算大额）

5. 同一角色下的其他场景

招投标/商务 · 产出即下一步输入

BD-01 · 投标标书与技术标初稿生成（数据驱动差异化版） — 标书熬夜写到开标前一晚 · 技术标评分要点却从没逐条对齐过招标文件 查看 →

上下游串起来就是完整链路。每一步的产出都是下一步的输入，不用在不同工具之间来回复制粘贴。

场景内容基于 WorkBuddy 产品能力整理，演示中的企业、人物与数据均为虚构，不代表任何客户的实际成效；痛点引用的公开来源已做脱敏处理。网页版由原资料转换，部分演示表格以原文形式展示。