YP-01 · 园区企业咨询智能回复

① 场景引入

一、这件事现在是什么样

园区招商与企业服务员 · 经济侧 · 真实业务触发

园区企业来电/在线咨询政策兑现、申报窗口期、惠企条款——牡丹江经开区数据：90% 基础事项在线解决

二、痛点 · 每条都有来源

1. 痛点一：市区两级惠企政策 800+ 份，原文分散在共享文件夹、政策文件库、招商专员个人微信里
   依据：中央网信办、国家发改委 2025 年发布《政务领域人工智能大模型部署应用指引》：我国首个政务大模型专项文件，圈定 13 个场景，强调辅助型定位、防范幻觉、防止数字形式主义
2. 痛点二：企业咨询 90% 是政策兑现与申报窗口期问题，通用问答机器人没有本地政策——黄埔两套系统下架整改
   依据：广州黄埔两套政务问答系统并存、数据未打通、引用过期政策而下架整改
3. 痛点三：园区企业档案 4200 家，但档案与政策匹配靠人工——招商专员日均接 30+ 通咨询电话
   依据：牡丹江经开区企业服务平台：90% 基础事项在线解决、企业咨询智能回复日均承接 200+ 件
4. 痛点四：政策过期是高频问题（黄埔系统引用过期政策下架整改），通用模型无法识别政策有效期
   依据：广州黄埔两套政务问答系统并存、数据未打通、引用过期政策而下架整改

三、换个做法之后

变化不在「快」，在「参与的角色」和「覆盖的范围」

✕ 现在的做法

• 痛点一：市区两级惠企政策 800+ 份，原文分散在共享文件夹、政策文件库、招商专员个人微信里
• 痛点二：企业咨询 90% 是政策兑现与申报窗口期问题，通用问答机器人没有本地政策——黄埔两套系统下架整改
• 痛点三：园区企业档案 4200 家，但档案与政策匹配靠人工——招商专员日均接 30+ 通咨询电话
• 痛点四：政策过期是高频问题（黄埔系统引用过期政策下架整改），通用模型无法识别政策有效期

✓ 交给 Agent 之后

• 多来源文件一次读入，先做口径与完整性校验，再开始算
• 每条结论绑定来源文件、字段或条号，可以被审
• 产出是企业真会流转的正式件（带签批栏），不是一张展示用的表
• 该拦的地方给出「现在还不能提交」，并给不用干等的替代方案

四、场景闭环

5 步 · 每一步的产出都是下一步的输入

1. 要素校验 · 企业身份识别按企业名称或统一社会信用代码识别，匿名咨询标「通用答复」
2. 口径归一 ·政策条款匹配按行业、规模、历史申报记录匹配适用政策
3. 交叉核对 · 政策有效期检查区分已过期/现行/即将生效三类政策——避免黄埔式下架
4. 异常识别 · 不确定条款与承诺性表述涉及承诺性表述标红，建议联系承办单位确认
5. 留证与签批 · 答复初稿 + 政策原文链接含答复正文、政策原文链接、有效期、申报材料清单

要准备什么：市区两级惠企政策文件库（800+ 份）政策原文，含发文单位、生效日期、有效期园区企业档案（4200 家）含工商、知识产权、税务、社保、用电数据历史咨询问答库（近 1 年）用于学习本园区咨询高频问题与标准答复

为什么这个场景值得做

优先级评分：痛感 4 × AI 适配 4 ÷ 落地难度 2 = 9.6

最大差异点：不要求企业先填表才能咨询。企业名称/行业/历史申报情况，Agent 按本园区 4200 家企业档案自动匹配适用政策，区分政策有效期——避免黄埔式下架整改。

评分口径：痛感看「这事没做好谁会生气、生气到什么程度」；

AI 适配看「输入是否非结构化、是否要跨部门取数、错了能不能当场看出来」；

落地难度是分母 —— 需要客户先做数据治理的场景，分数会被压得很低。

五、会产出什么

判断标准只有一个：这份东西能不能直接进企业的流程

• 正式件本体：咨询答复初稿.xlsx 含答复正文、政策原文链接、申报材料
• 可派发清单：适用政策清单.xlsx 本企业适用政策 · 含有效期
• 可派发清单：历史申报记录.xlsx 近 3 年申报记录与被退原因

这套东西不承诺什么：不替招商专员回答涉及承诺性表述（承诺权在承办单位）；不替代政策原文（推荐条款必须附原文链接）；不跨园区共享企业档案（档案归属本园区）。

② Live Demo（演示逐步）

演示模式 · 可视化预演 本页展示的是「应该怎么跑、每一步看什么、交付什么」，用的是真实业务格式的脱敏构造数据， 不宣称已接入客户生产系统，也不承诺任何效率提升百分比。

案例设定：数字经济产业园企业服务专员吴倩（虚构演示人物，管委会干部兼任），2026-09-09 上午收到园区企业云码科技（虚构演示企业，软件信息服务，87 人）咨询：高新技术企业重新认定要准备什么、研发费用补贴今年还能不能报——去年申报被退回过。

咨询事项2 件适用政策2 项补贴测算约 48.6 万元历史退回1 次

输入城运治理与园区手上能拿到的东西

不需要整理格式、不需要改文件名 · 直接拖进对话框

• 01_企业档案.xlsx 一企一档——答复一切咨询的底账企业服务科维护 · 数据季度更新
• 02_现行惠企政策清单.xlsx 区内现行政策——条款、窗口、有效期企业服务科维护 · 政策发布即更新
• 03_历史申报记录.xlsx 企业近 3 年申报与结果——去年为什么被退，答案在这企业服务科维护 · 申报结果即录
• 04_咨询记录.txt 企业咨询的原始记录——微信 + 语音专员随手归档 · 即时

注意标橙色那一份 —— 01_企业档案.xlsx。它企业服务科维护 · 数据季度更新，平时压根不在核对范围里。这个场景的价值，很大一部分就来自把它读进来。

提示词就说这么几句

没有模板、没有表单 · 专业规则由 Skill 兜底

企业名称或社会信用代码扔进来，自动匹配适用政策。 涉及承诺性表述的，标黄让我改。 政策过期的，自动提醒企业查最新版本。

短是因为政策匹配与有效期检查都是后台能力，你只需要核对和改承诺性表述。

触发企业问的是两件事，背后是三个时间关口

高企 11 月到期 · 补贴 9-30 窗口关 · 去年退回原因没消化

企业服务专员大多是部门干部兼任，一问三不知的根源不是不负责，是政策条款、企业档案、历史申报三样东西分属三处，没人能同时记得住。答复的速度和准头，取决于这三样东西能不能被同时摆上桌。

第 1 步 · 企业画像核对 · 档案先于政策

答企业的问题，先看企业的底账

第 2 步 · 政策匹配 · 4 项政策筛出 2 项适用

适用给依据，不适用给原因，待核实明说

第 3 步 · 历史坑调出 · 去年为什么被退

退回原因就是今年的准备清单

第 4 步 · 答复初稿 · 三个时间关口摆在最前面

企业要的不是政策汇编，是先干什么后干什么

第 5 步 · 材料清单 · 按申报窗口排序

每份材料写清谁提供、干什么用

不讲省了多久 · 讲少了几个隐患、沉淀了什么

③ 能力沉淀（Skill / 提示词 / 预期输出 / 人工边界）

1. Skill 能力包

导入之后，同类任务会自动按这套规则走 —— 提示词才能写得那么短

园区企业咨询智能回复 —— 政策问答带出处 · Skill

SKILL.md 主本 + references（输出骨架 / 判据 / 渲染脚本）· 符合 WorkBuddy Skill 规范

版本 v1.0

park-policy-qa.zip

在 WorkBuddy 里直接上传这个 zip 即可导入

包内结构

• SKILL.md 主本 —— YAML 元信息 + 执行流程 + 硬规则 + 人工边界
• references/output_template.md 输出骨架（sheet 名 / 分区顺序 / 列头）+ 可直接运行的渲染脚本
• references/judgement_rules.md 判据与口径 —— 什么情况算异常、什么情况必须拦住

references 不会一次性全读进来 —— Agent 按需取用。所以 Skill 可以写得很细，不会拖慢每次对话。

2. 原始素材

这些就是城运治理与园区手上真实能拿到的东西 —— 格式不统一是常态，不是问题

📁YP-01 · 演示素材

脱敏构造数据 · 真实业务格式 · 埋点可核验

共 4 份

• 01_企业档案.xlsx 一企一档——答复一切咨询的底账
• 02_现行惠企政策清单.xlsx 区内现行政策——条款、窗口、有效期
• 03_历史申报记录.xlsx 企业近 3 年申报与结果——去年为什么被退，答案在这
• 04_咨询记录.txt 企业咨询的原始记录——微信 + 语音

怎么用

• 把素材全部拖进 WorkBuddy 对话框（不需要整理格式、不需要改文件名）
• 粘贴下方提示词发送
• 拿到正式件初稿 —— 签批栏留空，推荐意见留空，由你填

3. 提示词卡片

企业名称或社会信用代码扔进来，自动匹配适用政策。 涉及承诺性表述的，标黄让我改。 政策过期的，自动提醒企业查最新版本。

为什么这么短就够了：短是因为政策匹配与有效期检查都是后台能力，你只需要核对和改承诺性表述。

换成你自己的业务：把素材换成你手上的真实文件即可。导入 Skill 之后，

该走几步、什么口径、什么情况必须拦住，Agent 自己知道 —— 你只需要说清这是什么事。

自己组织输入的三步法

• 用自然语言说清核心需求 —— 就按平时跟同事交代活的方式说：什么事、什么文件、什么要求。不用讲究格式。
• 调用 Skill 补齐专业规则 —— 导入本页 Skill 后，流程、口径、硬规则 Agent 自己知道。
• 用「增强提示词」补全遗漏 —— 输入框旁边有增强按钮，把随口说的话补成更完整的表述。

分工：自然语言负责「这是什么事」，Skill 负责「该怎么做」，增强提示词负责「别漏了什么」。

4. 预期输出

不方便现场跑的时候可以直接拿这份给客户看 · 与实跑结果同结构

📋正式交付物

带签批栏 / 冻结首行 / 开筛选 —— 判断标准是「能不能直接进企业的流程」

共 3 份

• YP-01_咨询答复初稿.xlsx 正式件本体 · 含答复正文、政策原文链接、申报材料
• YP-01_适用政策清单.xlsx 本企业适用政策 · 含有效期
• YP-01_历史申报记录.xlsx 近 3 年申报记录与被退原因

Skill 里固化了什么：从历史里想起了公司踩过的坑该拦的地方拦住了排除性结论把技术动作翻译成钱

输入清单：市区两级惠企政策文件库（800+ 份）政策原文，含发文单位、生效日期、有效期园区企业档案（4200 家）含工商、知识产权、税务、社保、用电数据历史咨询问答库（近 1 年）用于学习本园区咨询高频问题与标准答复

人工边界：不替招商专员回答涉及承诺性表述（承诺权在承办单位）；不替代政策原文（推荐条款必须附原文链接）；不跨园区共享企业档案（档案归属本园区）。

升为客户真实案例还缺什么：客户当前真实输入文件（不要整理过的）岗位现行 SOP 与审批链（金额分档、谁签字）至少一次真实出过问题的案例客户当前正在用的正式输出模板客户确认的阈值口径（多少天算临期、多少金额算大额）

5. 同一角色下的其他场景

园区招商与企业服务员 · 经济侧 · 产出即下一步输入

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• YP-03 · 园区企业风险预警：经营/涉诉/外迁提前看

上下游串起来就是完整链路。每一步的产出都是下一步的输入，不用在不同工具之间来回复制粘贴。

场景内容基于 WorkBuddy 产品能力整理，演示中的企业、人物与数据均为虚构，不代表任何客户的实际成效；痛点引用的公开来源已做脱敏处理。网页版由原资料转换，部分演示表格以原文形式展示。